建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

來源：《黨建研究》2022年第12期

　　習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報(bào)告，站在關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的高度，對深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的重大任務(wù)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量和重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們要以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力的干部支撐。

　　一、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，事關(guān)黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安

　　重視和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨一路走來，始終把選賢任能作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，總是根據(jù)不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。革命戰(zhàn)爭年代，著眼革命斗爭需要，黨大力培養(yǎng)選拔對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部。毛澤東指出：“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”新中國成立后，著眼開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨大力培養(yǎng)選拔懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部。毛澤東在1957年召開的黨的八屆三中全會上提出：“我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行，又紅又專。”黨的十一屆三中全會后，著眼推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，黨大力培養(yǎng)選拔有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部。鄧小平指出，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，這是堅(jiān)持社會主義道路，集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的最重要的保證。正是因?yàn)樵丛床粩嗯囵B(yǎng)造就一批又一批優(yōu)秀干部，我們黨才始終充滿生機(jī)活力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。

　　全面從嚴(yán)治黨鍛造出過硬干部隊(duì)伍，是新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭出發(fā)，把干部隊(duì)伍建設(shè)放在管黨治黨、治國理政的突出位置來抓。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)政黨、一個(gè)國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，在很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國家的興衰存亡。”圍繞建強(qiáng)黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代選人用人方針原則的守正創(chuàng)新；提出信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，立起了選人用人的時(shí)代標(biāo)尺；提出強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，糾正了一度存在的選人用人偏向；提出一體推進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”建設(shè)，指明了干部工作的科學(xué)路徑；提出抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人，推動干部隊(duì)伍形成青藍(lán)相繼的生動局面；提出堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制，提振了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；提出用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治，堅(jiān)決糾治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)了黨內(nèi)政治生態(tài)的明顯好轉(zhuǎn)。在習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)一系列新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，新時(shí)代干部工作取得突破性進(jìn)展，干部隊(duì)伍在革命性鍛造中煥發(fā)出新的氣象，理想信念更加堅(jiān)定，素質(zhì)能力更加過硬，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)明，精神斗志更加飽滿，為全面建成小康社會、勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　著力把執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)好，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的必然要求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造的主題。經(jīng)過接續(xù)奮斗，我們已經(jīng)邁上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。越是目標(biāo)遠(yuǎn)大、任務(wù)艱巨，越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越需要培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。從干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，總體素質(zhì)是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，但也存在一些與新時(shí)代新征程新任務(wù)不適應(yīng)的現(xiàn)象。比如，有的政治敏銳性不強(qiáng)，有的為民宗旨樹得不牢，有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭本領(lǐng)，有的實(shí)干精神不足、搞形式主義官僚主義，等等。這些問題說明，推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。我們要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更大力度做好新時(shí)代干部工作，不斷建強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，更好地以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

　　二、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須鮮明樹立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”這一論述，科學(xué)把握德才辯證關(guān)系，是黨著眼新形勢新任務(wù)對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的基本要求。我們要以此為遵循，把新時(shí)代選人用人導(dǎo)向鮮明樹立起來。

　　要注重培養(yǎng)選拔政治過硬、對黨忠誠的干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，對干部政治上的考驗(yàn)是很現(xiàn)實(shí)、很嚴(yán)峻的，如果政治素質(zhì)不過硬，就經(jīng)不起風(fēng)吹浪打，關(guān)鍵時(shí)刻就會私心雜念叢生，甚至臨陣脫逃。因此，培養(yǎng)選拔干部必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把嚴(yán)把緊政治關(guān)這個(gè)首要之關(guān)。要大力選拔堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部，堅(jiān)決把那些政治上的“墻頭草”、“騎墻派”、“兩面人”，那些違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、存在“七個(gè)有之”等問題的人擋在門外，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。

　　要注重培養(yǎng)選拔業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部。進(jìn)入新階段新征程，我們面臨的外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯上升，國內(nèi)改革發(fā)展需要解決的問題越來越多樣、越來越復(fù)雜，既有不少長期積累的深層次矛盾和問題，又有前進(jìn)道路上不斷出現(xiàn)的新矛盾新問題。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢任務(wù)，干部隊(duì)伍不同程度存在“本領(lǐng)恐慌”、能力不足的問題，不適應(yīng)的一面在上升。這就要求我們在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，更加重視干部的素質(zhì)能力，大力培養(yǎng)選拔有真才實(shí)學(xué)、能力過硬的干部。黨的二十大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，這是從現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)提出的重要要求，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，迫切要求各級干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新的思路和辦法加快構(gòu)建新發(fā)展格局，突破高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)瓶頸，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，面對人民群眾對美好生活的更高期待和社會利益格局的深刻調(diào)整，尤其需要各級干部自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，下大力氣解決群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提，在各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的情況下，更加需要各級干部增強(qiáng)憂患意識，樹牢底線思維，善于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高對重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見、應(yīng)對、處置能力。要在干部培養(yǎng)選拔中突出這些方面的要求，充分發(fā)揮選人用人的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用，激勵引導(dǎo)廣大干部不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高，使自己的認(rèn)識和行動跟上黨中央要求、跟上時(shí)代發(fā)展步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。

　　要注重培養(yǎng)選拔敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部。敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)是干部必須具備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。現(xiàn)在，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨繁重，面臨的不少深層次矛盾躲不開、繞不過，如果干部不擔(dān)當(dāng)不作為、沒有執(zhí)行力戰(zhàn)斗力，不僅成不了事，反而會誤事、壞事。這就要求我們突出講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，大力選拔想干事、能干事、干成事的干部，堅(jiān)決不用不愿做事、不敢扛事、裝樣子、混日子的干部，真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

　　要注重培養(yǎng)選拔敢于斗爭、善于斗爭的干部。新征程上，我們必然會遇到各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，甚至是狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪。只有各級干部保持敢于斗爭的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，才能有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，打開事業(yè)發(fā)展新天地。要把敢于善于斗爭作為干部培養(yǎng)選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重使用那些具有頑強(qiáng)斗爭精神、過硬斗爭本領(lǐng)、經(jīng)過重大斗爭考驗(yàn)的干部，堅(jiān)決不用那些在重大斗爭面前明哲保身、愛惜羽毛、畏首畏尾、怯陣退縮的人。

　　要注重培養(yǎng)選拔作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部。黨的事業(yè)成在干部作風(fēng)、敗也在干部作風(fēng)，興在干部作風(fēng)、衰也在干部作風(fēng)。培養(yǎng)選拔干部必須突出作風(fēng)導(dǎo)向，切實(shí)把那些自覺弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，能真正解決實(shí)際問題的干部選上來。現(xiàn)實(shí)中，有的干部抓工作停留在口頭上、表態(tài)上、概念上，擺花架子、做表面文章，對問題是不是真正解決、情況是不是明顯改觀、工作有沒有落地見效卻不管不問；有的滿足于照抄照轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)、不動腦筋，消極懈怠、得過且過，上面推一推才動一動、不推就無所作為；有的工作方式方法簡單粗暴，違背群眾意愿盲目蠻干，熱衷于搞華而不實(shí)的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;政績工程”。對這樣的干部，不僅不能用，還要嚴(yán)肅批評教育，該處理的要及時(shí)處理。為政清廉是干部做人做事的基本底線，廉潔自律不過關(guān)，做人就沒骨氣，做事就不硬氣。要大力培養(yǎng)選拔嚴(yán)于律己、清正廉潔，堅(jiān)決反對腐敗、反對“四風(fēng)”和特權(quán)思想特權(quán)行為，口碑好、形象好的干部，對廉潔上有硬傷的人必須一票否決。

　　三、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，需要統(tǒng)籌抓好干部育選管用工作

　　推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)謀劃、綜合施策，優(yōu)化培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各環(huán)節(jié)工作。

　　要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動廣大干部做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。理論素養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心，只有掌握馬克思主義看家本領(lǐng)，才能保證信仰不迷茫、思想不迷航、行動不迷向。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想作為首要任務(wù)，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展主題教育，推動廣大干部全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。要堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。

　　要堅(jiān)持德配其位、才配其位，精準(zhǔn)科學(xué)選用干部。選人用人，德始終是第一位的，最重要的是政治品德要過硬。要做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，堅(jiān)持近距離考察、多角度分析、具體化評價(jià)，著重考察干部的政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，抓住干部重要行為特征深入分析甄別、從嚴(yán)核實(shí)把關(guān)，堅(jiān)決防止政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。除了政治品德，德還包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等。要全方位考察了解干部品行、作風(fēng)、廉潔等方面的實(shí)際表現(xiàn)，對那些過不了權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，公德私德失范失守，干部群眾反映強(qiáng)烈的人，也不能用。我們黨強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)選拔干部以德為先，并不是說只看德就夠了，還要看干部的才。要突出把好能力關(guān)，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?，著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要，切實(shí)把那些專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)，善于抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的干部選出來、用起來。領(lǐng)導(dǎo)班子是干部隊(duì)伍的龍頭，班子建強(qiáng)了，就能把整個(gè)干部隊(duì)伍帶起來。要堅(jiān)持個(gè)體強(qiáng)、整體優(yōu)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能和活力。

　　要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高干部素質(zhì)能力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，需要干部具備過硬的素質(zhì)能力。提高素質(zhì)能力，既靠干部個(gè)人自覺努力，也靠組織上加強(qiáng)培養(yǎng)。實(shí)踐出真知、長真才，是培養(yǎng)干部最好的課堂。要有組織、有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉，放到艱苦復(fù)雜地區(qū)磨練，放到關(guān)鍵吃勁崗位歷練，讓干部在實(shí)踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。特別是要注重在重大斗爭中磨礪干部，促使干部加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。隨著黨和國家事業(yè)的蓬勃發(fā)展，各項(xiàng)工作專業(yè)化、專門化、精細(xì)化程度越來越高，對干部專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力提出了更高要求。要大力加強(qiáng)干部專業(yè)訓(xùn)練，圍繞落實(shí)黨的二十大作出的重大部署，組織開展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、推動綠色低碳發(fā)展、深化公共安全治理和社會治理等專題培訓(xùn)，注重運(yùn)用案例加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，善于運(yùn)用信息化手段抓好基層干部培訓(xùn)，幫助干部拓寬思路視野、更新思想觀念、提升履職能力。

　　要推動干部能上能下、能進(jìn)能出，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。推動干部能上能下、能進(jìn)能出，是激發(fā)干部隊(duì)伍活力、保持組織機(jī)能健康的內(nèi)在要求。2022年9月，黨中央修訂印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，為做好這項(xiàng)工作提供了制度遵循。要把工作重心放在調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、推動“庸者下”上，切實(shí)解決干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。要細(xì)化“下”的情形，規(guī)范“下”的程序，營造“下”的氛圍，壓實(shí)“下”的責(zé)任，既積極又穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。要綜合用好干部考核考察、日常了解和巡視巡察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信訪等方面成果，讓干部“下”之有據(jù)。要加強(qiáng)對調(diào)整下來干部的教育管理，跟蹤了解其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對干得好的可以重新使用，形成能上能下的良性循環(huán)。關(guān)心關(guān)愛干部是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，要采取必要的激勵措施，落實(shí)干部各項(xiàng)待遇保障政策，加大對基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部關(guān)心關(guān)愛力度，充分調(diào)動干部積極性主動性創(chuàng)造性。

　　要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。好干部是選出來的，更是管出來的。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、政治督查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正對貫徹落實(shí)黨中央決策部署不上心、不務(wù)實(shí)、不盡力甚至陽奉陰違、弄虛作假等問題。要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)干部身上出現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖、提醒幫助，防止小問題變成大問題、小管涌淪為大塌方。要管好“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機(jī)制，探索加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部社會交往的監(jiān)督，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　　要抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，確保黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳，必須樹立戰(zhàn)略眼光，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要完善日常發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，擴(kuò)大選人視野，放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才，把好苗子選出來、把壞坯子擋住。要完善跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，注意把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到最能歷練的地方去歷練，尤其是要重視基層和艱苦地區(qū)鍛煉，多墩墩苗，通過遞進(jìn)式培養(yǎng)、一層層考驗(yàn)，使他們閱歷更豐富、能力更扎實(shí)。要完善適時(shí)使用機(jī)制，堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)、用其所長，對德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出、實(shí)踐證明確實(shí)優(yōu)秀的，要敢壓擔(dān)子、大膽使用，不搞論資排輩、平衡照顧。要完善從嚴(yán)管理機(jī)制，越是重點(diǎn)選拔的干部越要重點(diǎn)管理，越是有培養(yǎng)潛力的干部越要嚴(yán)格要求，防止重選拔任用、輕教育管理，防止經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)工作抓得緊、思想政治建設(shè)重視不夠。在大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，要加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的戰(zhàn)略性培養(yǎng)，多物色一些人選，多崗位培養(yǎng)鍛煉，為今后使用提供充足儲備；統(tǒng)籌用好各年齡段干部，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。