勇?lián)氊熓姑?為襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證

來源：《黨建研究》2024年第6期

　　襄陽作為省域副中心城市，全面貫徹落實黨的二十大精神，勇?lián)笔∥?、省政府賦予的“引領(lǐng)、輻射、聯(lián)結(jié)、帶動”重要使命，圍繞襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴建強組織、配強班子、用好干部、盤活人才，努力在中國式現(xiàn)代化湖北實踐中走在前、挑大梁。

　　一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確發(fā)展方向

　　推動襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署，確保各項工作不偏向、不走樣。一是始終把黨的政治建設(shè)放在首位。認真落實民主集中制、請示報告制度等，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實解決少數(shù)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題。二是持續(xù)強化政治忠誠教育。把政治忠誠教育融入各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、日常談心談話等方面，大力實施政治能力培訓(xùn)提升工程。三是增強政治監(jiān)督實效。將政治監(jiān)督嵌入民主生活會、選人用人專項檢查、干部考察考核等工作，用好政治巡察、專項考核、政治生態(tài)分析研判等成果，進一步完善落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作機制，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。

　　二、持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，統(tǒng)一思想意志行動

　　深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，努力在黨的科學理論指導(dǎo)下推動襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展。一是深入開展理論培訓(xùn)。堅持“思想引領(lǐng)、學習在先”機制，認真實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，抓好中國式現(xiàn)代化理論學習培訓(xùn)，常態(tài)化舉辦專題培訓(xùn)班、理論進修班、書記讀書班。二是扎實開展黨內(nèi)集中教育。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，推動廣大黨員干部自覺增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)。三是持續(xù)深化宣傳闡釋。用好“兩微一端”、鄉(xiāng)村黨校、黨員教育大篷車等平臺載體，開展全方位、形象化、通俗化宣傳宣講，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

　　三、建設(shè)堪當重任高素質(zhì)干部隊伍，著力鍛造高質(zhì)量發(fā)展中堅力量

　　堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作為推動襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，做深做實選育管用各個環(huán)節(jié)，推動廣大干部知重負重、擔事成事。一是嚴把干部選拔任用關(guān)口。堅持把政治標準作為第一標準，建立干部政治素質(zhì)檔案，完善干部監(jiān)督管理貫通協(xié)同機制和用人失察失誤責任追究機制，扛牢從嚴管黨治吏責任。二是樹立擔當作為鮮明導(dǎo)向。加強正確政績觀教育，完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標體系，嚴防干部政績沖動“亂作為”；推行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常了解實施辦法，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，激發(fā)干部“愿為”內(nèi)生動力；大力實施干部專業(yè)能力提升計劃，提升干部“善為”能力本領(lǐng)；落實襄陽市委關(guān)于強化“四敢”導(dǎo)向文件，健全干部擔當作為激勵和保護機制，推動干部“敢為”蔚然成風。三是抓好后繼有人根本大計。出臺優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔五年行動方案，通過跨部門跨領(lǐng)域交流輪崗、從事業(yè)單位比選調(diào)任、開展“青藍結(jié)對 導(dǎo)師幫帶”行動等，確保使用上有梯隊、選擇上有空間。

　　四、堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強化高質(zhì)量發(fā)展人才支撐

　　把人才作為第一資源，聚焦加快建設(shè)區(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地，全方位培養(yǎng)引進用好人才，塑造人才引領(lǐng)驅(qū)動襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢。一是發(fā)揮黨管人才制度優(yōu)勢。大力實施“隆中人才計劃”，實行黨委（黨組）書記抓重點人才項目責任制，常態(tài)化開展政才交流會，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，廣泛集聚各方面優(yōu)秀人才。二是堅持需求導(dǎo)向引才育才。制定人才引進規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)引才地圖，健全產(chǎn)才協(xié)同機制、“雙招雙引”聯(lián)動機制，全面推進各類引才。扎實推進國家產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)，加大科技城建設(shè)力度，推動湖北隆中實驗室等平臺能級提升，加快大灣區(qū)華科城（襄陽）科創(chuàng)中心建設(shè)，牽頭抓好襄陽都市圈人才聯(lián)盟運行，實施新工科人才培養(yǎng)計劃，提高人才供給質(zhì)量。三是健全以用為本體制機制。完善人才揭榜掛帥機制，著眼解決“卡脖子”技術(shù)難題，推進人才“組團式攻關(guān)”。健全人才全生命周期服務(wù)體系，落實人才政策“免申即享”，拓寬“襄才卡”應(yīng)用場景，完善人才安居保障體系，構(gòu)建產(chǎn)才城融合發(fā)展“生態(tài)圈”。

　　五、持續(xù)抓好強基固本工作，筑牢高質(zhì)量發(fā)展堅實根基

　　把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展勝勢。一是堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向。嚴格落實市縣鄉(xiāng)村四級書記抓基層黨建述職評議、末位約談等制度，大力推進基層黨建重點項目，深入開展新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建集中攻堅，推動資源服務(wù)平臺下沉，促進基層黨組織全面進步、全面過硬。二是強化黨建引領(lǐng)基層治理。實施“強基賦能”工程，著眼抓黨建促鄉(xiāng)村振興，探索黨建引領(lǐng)灣組治理，建立黨建聯(lián)建、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，走好共建共富共享新路子。著眼黨建引領(lǐng)基層治理，推進“紅色驛站”拓面提質(zhì)、“紅色物業(yè)”擴面增效。著眼增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力，深入推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建，大力開展“暖新”行動。三是提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。實行黨員發(fā)展全過程管理紀實，抓實抓細“暖流匯襄”、“三安行動”，健全黨員示范崗、黨員責任區(qū)創(chuàng)建機制，用好“漢江先鋒”和漢江（流域）創(chuàng)客英雄匯等典型展示平臺，讓每名黨員都成為一面鮮紅旗幟。

（作者為中共湖北省襄陽市委常委、組織部長）