堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 全面加強吉林領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

來源：《黨建研究》2024年第6期

　　思想政治建設(shè)管根本、管方向、管長遠(yuǎn)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在鞏固黨的執(zhí)政地位、推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略高度，對加強黨的思想政治建設(shè)作出一系列重要論述，深刻指出思想政治建設(shè)是一項事關(guān)全局的長期任務(wù)，要納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中長期規(guī)劃，切實抓緊抓好。在全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重要歷史時期，面對推進中國式現(xiàn)代化進程中的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)比以往任何時候都更加重要、更為緊迫。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱詮婎I(lǐng)導(dǎo)集體，為黨的事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。

　　一、牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的方向原則

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位；抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，打造一支由“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)的具有強大戰(zhàn)斗力的隊伍。思想政治建設(shè)，決定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方向和效果，是統(tǒng)領(lǐng)各方面建設(shè)的“牛鼻子”、“總開關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)班子理論素養(yǎng)高、政治能力強，在面對各種矛盾問題和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時才能始終做到方向明確、頭腦清醒、行動有力。

　　一是把堅決做到“兩個維護”作為根本原則。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)抓得怎么樣、政治上是否過硬，根本要看是不是始終如一帶頭做到“兩個維護”。必須引導(dǎo)和推動全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心，在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲。

　　二是把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須服從服務(wù)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，堅持和完善民主集中制，完善黨中央重大決策部署落實機制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)如身使臂、如臂使指，全面覆蓋、直達基層。

　　三是把統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動作為根本目的。思想政治建設(shè)是凝心鑄魂的工作，是建班子、強班子、興班子的重要基石。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，就是要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想意志行動，推動全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與黨的理論和路線方針政策對標(biāo)看齊，確保在黨的旗幟引領(lǐng)下，心往一處想、勁往一處使，團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調(diào)一致向前進。

　　二、著力提升新時代領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的質(zhì)量和水平

　　領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性的戰(zhàn)略工程，必須推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

　　一是建設(shè)政治過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的政治建設(shè)是一個永恒課題，來不得半點松懈。抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先要抓政治建設(shè)這一根本性建設(shè)。吉林省堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強班子建設(shè)，出臺《中共吉林省委關(guān)于堅決擁護“兩個確立”堅決做到“兩個維護”全面加強黨的政治建設(shè)的決定》，印發(fā)《中共吉林省委常委會關(guān)于堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，從省委領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子旗幟鮮明講政治。把落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為重要政治任務(wù)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子重大政治責(zé)任，堅持“第一議題”制度，建立“總分施工圖”機制，運用任務(wù)清單化、工作圖表化、操作手冊化、標(biāo)準(zhǔn)模板化、專班機制化“五化”閉環(huán)工作法，開展“月調(diào)度、季檢查、年回看”。連續(xù)3年分批累計實施39項重大舉措，有力推動習(xí)近平總書記重要指示要求不折不扣落到實處。我們推進實施“一把手”政治能力提升計劃，扎實強化政治訓(xùn)練、政治歷練，開展政治巡視、領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)情況考評檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察、政治生態(tài)情況評查等工作，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃工作把準(zhǔn)政治方向，制定政策考慮政治影響，推進落實講求政治效果，始終在政治上旗幟鮮明、毫不含糊。

　　二是建設(shè)信念堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子。習(xí)近平總書記強調(diào)，科學(xué)理論是理想信念堅定的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子筑牢信念之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，才能確保黨的事業(yè)沿著正確的方向推進。吉林省始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心鑄魂，出臺《關(guān)于實施吉林省黨員干部教育培訓(xùn)“鑄魂賦能”工程的意見》、《關(guān)于加強經(jīng)常性干部教育工作的意見》，連續(xù)多年組織實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，平均每年舉辦各級各類培訓(xùn)班次4800余期，培訓(xùn)黨員干部70余萬人次，實現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大、二十大精神各級領(lǐng)導(dǎo)班子輪訓(xùn)全覆蓋。在歷次黨內(nèi)集中教育中，都突出領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵，抓實理論學(xué)習(xí)這個重點，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子全面系統(tǒng)接受思想洗禮。深化省委黨校（省行政學(xué)院）牽頭抓總，6個干部學(xué)院（分校）作為重要支點的“一校六院”統(tǒng)籌聯(lián)建，構(gòu)建具有吉林特色的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌運行模式，不斷提升理論武裝實效。下一步，我們將繼續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，健全理論學(xué)習(xí)長效機制，學(xué)好用好第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，突出抓好中國式現(xiàn)代化理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把理論學(xué)習(xí)情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子理論清醒、信仰堅定。

　　三是建設(shè)團結(jié)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。習(xí)近平總書記強調(diào)，團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，也出干部。團結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的內(nèi)在要求、重要保證。吉林省出臺《關(guān)于加強新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的決定》、《省委常委會議事規(guī)則》，省級班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，開展執(zhí)行民主集中制情況監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實民主集中制要求。制定《地方黨委工作手冊》、《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》，幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在制度框架內(nèi)規(guī)范履行職責(zé)，在組織監(jiān)督約束內(nèi)嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn)。我們將繼續(xù)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)結(jié)合、正確集中與發(fā)揚民主并舉，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力，激發(fā)班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)、堅強有力。

　　四是建設(shè)充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。習(xí)近平總書記強調(diào)，一個地區(qū)、一個單位或一個組織的政治環(huán)境在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)。班子風(fēng)氣是班子思想政治建設(shè)狀況最直接的反映，班子風(fēng)氣好，隊伍士氣就高，戰(zhàn)斗力就強。近年來，吉林在全省接續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“基層建設(shè)年”、“狠抓落實年”暨“基層減負(fù)年”活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子培樹“嚴(yán)新細(xì)實”新風(fēng)。省委修訂《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神的實施辦法》，出臺《關(guān)于形式主義、官僚主義突出問題問責(zé)辦法（試行）》、《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施》，以上率下帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子糾“四風(fēng)”。建立省委書記集體約談、省委組織部長和省紀(jì)委書記一對一約談市（州）委書記制度，推行黨委（黨組）書記述職述責(zé)述廉機制，省委書記定期與市（州）委書記、縣（市、區(qū)）委書記進行座談，重點加強對“一把手”的監(jiān)督。建立勤政廉政集體談話制度，每季度對新提拔和交流使用的省管干部進行集體談話，省委書記每年常態(tài)化參加一到兩次集體談話，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)好新風(fēng)正氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者。我們將大力實施解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系、鍛造堅強組織和建設(shè)過硬隊伍、縱深推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐、完善監(jiān)督體系等“五項行動”，以開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子弘揚新風(fēng)正氣、永葆生機活力，以好作風(fēng)好形象振奮精神、激發(fā)斗志、贏得民心。

　　三、堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效體現(xiàn)到感恩奮進的實際行動上

　　習(xí)近平總書記在考察吉林時強調(diào)，推動振興發(fā)展，關(guān)鍵靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部群眾共同奮斗。在習(xí)近平總書記重要指示批示精神指引下，經(jīng)過全省上下不懈努力，吉林已經(jīng)逐漸走出轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛，邁進了全面振興蓄勢待發(fā)的新階段，正處在穩(wěn)住上升期、穩(wěn)在快車道的關(guān)鍵當(dāng)口，各級領(lǐng)導(dǎo)班子使命艱巨、責(zé)重如山，必須扛牢使命、促進發(fā)展、勤政為民。

　　一是在推動全面振興率先突破上取得更佳成績。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記10次考察東北，五年三赴吉林，賦予吉林“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命。2023年9月7日專門召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，寄望我們“在中國式現(xiàn)代化進程中奮力譜寫東北全面振興新篇章”。新時代新征程，我們必須從全局高度理解和把握習(xí)近平總書記賦予的重大使命任務(wù)，以矢志振興、奮力突破的擔(dān)當(dāng)作為，向黨中央作答、向人民交卷。我們召開省委十二屆四次全會，出臺《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神  推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破的決定》，深入實施“一主六雙”（突出發(fā)揮長春輻射主導(dǎo)作用“一主”；構(gòu)筑環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊和長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊“雙廊”，構(gòu)建大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟帶和中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶“雙帶”，做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環(huán)線和長松大白通長河湖草原濕地旅游大環(huán)線“雙線”，暢通白松長通至遼寧大通道和長吉琿大通道“人字形”“雙通道”，打造長春國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和西部國家級清潔能源基地“雙基地”，推動長春吉林一體化協(xié)同發(fā)展和長春四平一體化協(xié)同發(fā)展“雙協(xié)同”）高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)等“四大集群”培育為重點，以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務(wù)、新電商等“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為方向，以新基建、新環(huán)境、新生活、新消費等“四新設(shè)施”建設(shè)為保障，一體構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系、高品質(zhì)生活體系、高水平安全體系，突出做好“放”和“活”兩篇大文章，著力建設(shè)“豐富多彩”美好吉林，努力在維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全“五大安全”等方面率先實現(xiàn)新突破，真正把習(xí)近平總書記為吉林全面振興擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　二是在推動高質(zhì)量發(fā)展上彰顯更大作為。黨的建設(shè)和中心工作是緊密聯(lián)系的，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須把成效體現(xiàn)在推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力抓高質(zhì)量發(fā)展上來。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，吉林各級領(lǐng)導(dǎo)班子咬定目標(biāo)不放松、敢闖敢干加實干，推動全省經(jīng)濟增速2023年位居全國第7位，是近30年來最好位次。2024年一季度，全省經(jīng)濟增速同比增長6.5%，高于全國平均水平1.2個百分點，連續(xù)兩年增速居全國第1位，實現(xiàn)首季“開門紅”，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢能，中國式現(xiàn)代化吉林實踐穩(wěn)步推進。

　　三是在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上邁出更快步伐。江山就是人民，人民就是江山。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須緊扣民心這個最大的政治，堅定自覺樹立和踐行正確政績觀，將全心全意增進民生福祉作為出發(fā)點和落腳點。我們堅持在主題教育期間集中整治“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”及統(tǒng)計造假等問題，以正確政績觀為指揮棒，改進領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核；圍繞就業(yè)增收、社會保障、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域，每年承諾辦好一批民生實事，千方百計解決群眾急難愁盼問題，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造符合群眾期待、利于長遠(yuǎn)發(fā)展的實績。2023年，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)294.43萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.79萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.7%、7.4%，脫貧人口人均純收入增長15.6%；全面打贏防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建硬仗，重建修繕洪災(zāi)倒損房屋5529戶，受災(zāi)群眾全部實現(xiàn)溫暖過冬，老百姓發(fā)自內(nèi)心感恩感謝習(xí)近平總書記和黨中央；人口跨省凈流入4.34萬人，近13年來首次實現(xiàn)人口凈流入，高級職稱人才從凈流出轉(zhuǎn)向凈流入，高端人才連續(xù)3年進大于出；全省高校畢業(yè)生留吉率連創(chuàng)新高，2023年達到13.3萬人、留吉率超過60%、超過本省生源比例，2024年留吉高校畢業(yè)生預(yù)計會超過15萬人。

　　加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是新時代黨的建設(shè)一項重大工程，事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)未來。我們將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，持續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，更好地把全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子組織起來、凝聚起來、動員起來，以“創(chuàng)業(yè)奮斗，就在吉林”的昂揚姿態(tài)，奮力書寫新時代吉林全面振興的絢麗華章。

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