習近平總書記指出：“組織敢于擔當，干部才會有底氣。”如何進一步激勵干部擔當作為，是當前組織工作需要深入研究破解的重點難點問題之一。內蒙古赤峰市堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，正確處理政治激勵和工作激勵、精神激勵和物質激勵、組織激勵和干部自我激勵等關系，統籌做好政治教育、思想引導、培養(yǎng)使用、待遇保障、人文關懷等工作，以組織有效賦能增強干部擔當動能，激發(fā)了干部敢擔當、勇負責、善作為的內生動力，匯聚起推動黨和國家事業(yè)高質量發(fā)展的強大力量。
一、鮮明正確的選人用人導向，是激勵干部擔當作為的關鍵所在
選一賢人則群賢畢至。用錯一個人所帶來的負面效應，往往比用對一個人的正面效應要大得多。只有不斷增強規(guī)矩意識、規(guī)劃意識、規(guī)律意識，持續(xù)用力、久久為功，為每個班子、每個崗位選對人用好人，廣大干部才會見賢思齊、擔當作為。
把精準識別抓在日常。探索建立日常考察了解、督考聯動、年度考核“三位一體”識別機制，常態(tài)化開展無任用談話，全面掌握干部干事狀態(tài)、思想狀況、履職能力、工作實績，真正以“瞻山識璞、臨川知珠”的識人慧眼發(fā)現一批“千里馬”，注重面向大戰(zhàn)大考發(fā)現“戰(zhàn)斗員”、著眼事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“實干家”、突出后繼有人儲備“生力軍”，為科學用人提供可靠依據。
把及時使用融入經常。好干部用不起來，干部工作導向就樹不起來。要探索建立順應發(fā)展需要的動態(tài)調整補充機制，對那些敢于負責、勇于擔當、善于作為的干部，對那些推動黨中央決策部署落地有辦法有實績的干部，對那些“拎著‘烏紗帽’干事”的干部，優(yōu)先使用、大膽使用、提拔重用，讓以實干論英雄、以業(yè)績論英雄、以群眾評價論英雄的導向更加鮮明。
把能上能下做在平常。用什么人是導向，不用什么人也是導向，激勵干部擔當作為，不僅要讓能干的上，也要讓干不了的下。要從嚴落實推進領導干部能上能下若干規(guī)定，不僅要讓到齡的、違紀違法的、任期屆滿的、身體存在問題的“下”，還要進一步細化完善“下”的情形、暢通“下”的渠道、規(guī)范“下”的程序，讓不勝任、不適宜的也“下”，對進入角色慢、遲遲打不開工作局面的干部，及時予以調整；對敷衍塞責、庸懶散拖、長期完不成任務或者貽誤工作等情形的干部，及時給予誡勉談話、組織處理甚至紀律處分，切實摘掉“太平官”“逍遙官”“玲瓏官”的帽子。同時，對“下”的干部不能一下了之，要加強跟蹤教育管理，引導他們繼續(xù)發(fā)揮作用，對影響期滿、態(tài)度端正、工作積極、表現優(yōu)秀的，及時作出定性評價，擇機讓其復出，讓“下”的干部有盼頭、有干勁，推動形成能上能下良性循環(huán)。
二、從嚴考核獎懲，是激勵干部擔當作為的重要抓手
只有充分發(fā)揮考核的指揮棒、風向標作用，通過規(guī)范科學的考核區(qū)分優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣，干部才會更有方向、更有勁頭。
考核內容既要對標對表又要精準差異。堅持把貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話和重要指示批示精神作為必考首關，圍繞考準考實擔當作為表現，建立“績效考核+年終考核+日常督查”多位一體考核體系，創(chuàng)新開展對優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、項目建設、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、企業(yè)培育等方面的專項考核，推動黨中央決策部署落地落實。綜合考慮考核單位類型、對象崗位的差異，對地區(qū)和部門領導班子實施“綜合指標+特色指標”精準化差異化考核，確保考出干部實績的含金量。
分析研判既看一時一事又看一貫表現。圍繞考核中發(fā)現的工作層面具體問題，對比印證干部的工作表現和成績貢獻，掌握干部思想狀況和干事勁頭。綜合工作匯報、談心談話、群眾評價所掌握情況和檢查考核、督查通報、評比排名等關鍵信息，深入分析干部隊伍思想狀況，研判班子和干部在政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力方面存在的深層問題。
結果運用既要定性評價又要定量獎懲。一人一檔建立政治素質考察檔案，綜合運用年度考核、績效考核、平時考核、專項考核等結果，為干部畫好“標準像”，提高“分辨率”，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要依據，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，切實解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣問題。
三、組織的有力擔當，是激勵干部擔當作為的強大后盾
激勵干部擔當作為，加強組織領導、推動責任落實是關鍵，必須在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分釋放促進干部積極作為、奮進奮發(fā)的強烈信號。
強化示范引領。壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任，推動各級黨委（黨組）把激勵干部擔當作為長期任務、系統工程緊緊扭住不放，充分發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，一級帶著一級干、一級做給一級看，著力以“一把手”擔當帶動班子成員擔當，以班子成員擔當帶動全體干部擔當。
解決突出問題。加快解決容錯糾錯機制不太健全、問責追責泛化加碼、關心關愛不夠、為基層減負成效不明顯等問題，在容錯免責和問責方面科學精準設計，分類建立容錯免責典型案例庫，對那些犯錯誤、出現失誤的干部不簡單地搞“一棍子打死”，進一步豐富正面激勵的手段，研究制定更加有效的激勵措施和關心關愛辦法，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，積極營造激勵擔當、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的濃厚氛圍。
注重協調配合。堅持為事業(yè)負責、替干部著想，與紀檢監(jiān)察機關、宣傳等部門探索建立定期溝通會商機制，健全完善澄清正名、回訪教育、以案促改等制度，加大新時代新擔當新作為先進典型的宣傳力度，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，推動在全社會形成鼓勵擔當作為、崇尚苦干實干的良好風尚。
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