充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用

來源：《黨建研究》2022年第1期

　　黨的十九屆六中全會著眼中華民族千秋偉業(yè)，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢記初心使命、推進(jìn)復(fù)興偉業(yè)的歷史擔(dān)當(dāng)，洞察歷史規(guī)律、把握時(shí)代大勢的高瞻遠(yuǎn)矚，深化自我革命、引領(lǐng)社會革命的歷史自覺。全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史的重要論述，深刻揭示了我們黨過去為什么成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功的根本所在，系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題。其中，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持自我革命的深刻總結(jié)，是黨必須長期堅(jiān)持以永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　一、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障

　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在黨。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨自誕生起就矢志不移的初心使命，是《決議》貫穿始終的鮮明主題。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。有黨有依靠，核心最重要。毛澤東同志核心地位的確立使中國革命取得勝利、為新中國建設(shè)奠基立業(yè)，鄧小平同志核心地位的確立開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、使中國大踏步趕上時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪奮進(jìn)、接續(xù)奮斗，全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，引領(lǐng)中華民族不可逆轉(zhuǎn)地走向偉大復(fù)興。堅(jiān)定維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威是黨的最高政治原則。只要我們更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化黨的先進(jìn)純潔、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨就一定能夠帶領(lǐng)人民在新的征程上不斷取得新的偉大勝利。

　　（二）自我革命是百年大黨風(fēng)華正茂的奧秘所在。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨長期奮斗的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。百年風(fēng)雨兼程、百年大浪淘沙，我們黨之所以能夠從僅有50多名黨員發(fā)展為擁有9500多萬名黨員、壯大成為領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國的世界第一大執(zhí)政黨，之所以能夠歷經(jīng)歲月洗禮愈發(fā)朝氣蓬勃、飽經(jīng)磨難考驗(yàn)依然初心堅(jiān)固，根本在于黨始終以強(qiáng)烈的歷史主動推進(jìn)自我革命，始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持高度的戰(zhàn)略清醒，用永不停歇的自我革命不斷祛除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素，不斷塑造黨長期執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)能力和制度優(yōu)勢，從而形成強(qiáng)大的政治力量、真理力量、實(shí)踐力量，始終贏得人民信賴、支持和擁護(hù)，凝聚起眾志成城、一往無前的磅礴偉力。

　　（三）黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全面從嚴(yán)治黨是一場刀刃向內(nèi)的偉大自我革命?！稕Q議》將“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想“十個(gè)明確”的重要內(nèi)容，凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾，直面黨內(nèi)存在的突出問題，以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以上率下改進(jìn)作風(fēng)，雷霆萬鈞懲治腐敗，利劍高懸強(qiáng)化監(jiān)督，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，把新時(shí)代的自我革命提升到新高度。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，校正了黨和國家事業(yè)前進(jìn)的航向，黨經(jīng)受深刻洗禮鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)。

　　（四）以中國共產(chǎn)黨之治開創(chuàng)中國之治新境界。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國理政的一個(gè)鮮明特征。面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、抗擊百年不遇新冠肺炎疫情、頂住和反擊外部極端打壓遏制等大戰(zhàn)大考中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有力推動各級黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為無可比擬的制勝優(yōu)勢。全黨全國各族人民深切感受到，風(fēng)雨襲來時(shí)，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅(jiān)實(shí)的靠山。實(shí)踐證明，全面從嚴(yán)治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇，既是黨統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的重要基礎(chǔ)，又是推動國內(nèi)國際兩個(gè)大局向著于我有利方向發(fā)展的重要保證，不僅深刻改變了中國，而且深遠(yuǎn)影響著世界。只要我們堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨行動，以黨的路線方針政策引領(lǐng)民族復(fù)興，以中國智慧引領(lǐng)全球治理，就一定能為增進(jìn)人民福祉、推動人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

　　二、新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性開創(chuàng)性成就

　?。ㄒ唬┢鞄悯r明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。《決議》指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，歷史性地把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入憲法，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，改革黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。通過不懈努力，從根本上扭轉(zhuǎn)了落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，廣大黨員干部黨的意識、黨員意識明顯增強(qiáng)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致，黨始終是中國人民最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨、最可信賴的領(lǐng)路人。

　?。ǘ┌讶鎻膰?yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出并落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，形成系統(tǒng)完備的全面從嚴(yán)治黨思想體系、制度體系、工作體系，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，有力解決了黨內(nèi)多年積累的突出問題，去疴治亂、撥正船頭，匯聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大正能量，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國保駕護(hù)航。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃黨和國家事業(yè)“大棋局”的關(guān)鍵布局，賦予黨的建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命，以黨的偉大自我革命引領(lǐng)保障了偉大社會革命。

　?。ㄈ┌腰h的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書記深刻洞察黨內(nèi)存在的所有問題本質(zhì)上都是政治問題，要求全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局并作為根本性、統(tǒng)領(lǐng)性建設(shè)，把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決治理“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決清除陽奉陰違的“兩面人”，以精準(zhǔn)有力政治監(jiān)督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)。經(jīng)過從嚴(yán)治黨的錘煉，黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化，全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升，“四個(gè)意識”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。

　　（四）堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，不忘初心、牢記使命思想根基更加牢固。思想建黨是我們黨的傳家寶，制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策。黨的十八大以來，黨中央把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，推進(jìn)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化，以黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂，用黨的理想信念“補(bǔ)鈣”、“壯骨”；同時(shí)堅(jiān)持尊崇黨章、依規(guī)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，扎牢制度籠子，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，執(zhí)行紀(jì)律的力度、廣度和精度不斷提升。各級黨組織統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動黨員干部堅(jiān)守底線、向高標(biāo)準(zhǔn)努力，全黨理想信念更加堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高，我們黨依靠思想政治工作、依靠紀(jì)法制度約束推進(jìn)管黨治黨的能力極大增強(qiáng)。

　　（五）鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。作風(fēng)問題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記身體力行、以上率下狠抓作風(fēng)建設(shè)，中央政治局帶頭立規(guī)矩，從制定執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)“小切口”破題開局，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、刷新吏治的大變局。從群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的具體事入手，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，糾治形式主義、官僚主義問題，不斷健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，大力弘揚(yáng)對黨忠誠、艱苦奮斗等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，治“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，確保管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。經(jīng)過九年不懈努力，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新，作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴(yán)治黨的金色名片，人民群眾交口稱贊“八項(xiàng)規(guī)定改變中國”。

　　（六）突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，有力強(qiáng)化了黨組織政治功能、組織功能。全面從嚴(yán)治黨，本質(zhì)是通過嚴(yán)管嚴(yán)治，確保全體黨員信念堅(jiān)、初心固、作風(fēng)正、動力足、能力強(qiáng)，確保各級黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從黨中央做起，從高級干部嚴(yán)起，制定黨的中央委員會工作條例，全面推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)、地方以及基層黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織；完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”提出更高標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行更嚴(yán)監(jiān)督，以強(qiáng)大“頭雁效應(yīng)”推動黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)黨員干部自律過硬。管黨治黨從“懲治極少數(shù)”走向“管住大多數(shù)”，全黨動手一起抓的良好局面不斷鞏固發(fā)展，黨的先鋒隊(duì)作用充分發(fā)揮、政治本色充分彰顯。

　?。ㄆ撸┮惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。《決議》指出，腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅(jiān)決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的一貫立場和鮮明態(tài)度，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，構(gòu)筑不想腐的堤壩，打通三者內(nèi)在聯(lián)系，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量、提高覺悟源頭治本，使標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)日益凸顯。把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的經(jīng)驗(yàn)做法拓展運(yùn)用到管黨治黨各方面，全面從嚴(yán)治黨向更廣范圍、更深層次推進(jìn)，不斷從量的積累邁向質(zhì)的突破，為更加科學(xué)精準(zhǔn)有效治理腐敗和不正之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ò耍┩晟泣h和國家監(jiān)督體系，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，對權(quán)力的監(jiān)督始終是一個(gè)重大課題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家長治久安，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改革完善監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，黨和國家監(jiān)督從理論突破到實(shí)踐創(chuàng)制、從重點(diǎn)監(jiān)督到全面覆蓋、從做強(qiáng)單體到系統(tǒng)集成，搭建起“四梁八柱”，中國特色社會主義監(jiān)督制度逐步成熟定型，統(tǒng)籌貫通、常態(tài)長效的監(jiān)督合力正在形成，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進(jìn)治理功能不斷增強(qiáng)。我們黨探索出了一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大支撐。

　　三、增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨在新征程上把握歷史主動、實(shí)現(xiàn)歷史使命的必然要求。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入貫徹黨的十九屆六中全會部署，把思想和行動統(tǒng)一到《決議》精神上來，把握運(yùn)用歷史規(guī)律，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，當(dāng)好新的趕考路上的答卷人。建設(shè)偉大工程要緊密結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想實(shí)踐，深化運(yùn)用黨百年自我革命、管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，嚴(yán)密黨的組織體系，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　（二）聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。《決議》是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的政治宣言書，集中體現(xiàn)了新征程上的“國之大者”。要加強(qiáng)對把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺同黨中央對標(biāo)對表，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把對黨忠誠體現(xiàn)到做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作中去。

　　（三）把嚴(yán)的主基調(diào)長期牢固堅(jiān)持下去。“嚴(yán)”是我們黨的政治基因，是黨始終擁有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要保障。要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，增強(qiáng)憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，既用監(jiān)督加壓，又用信任加力，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面；堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。

　　（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象相互交織、互為表里。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐緊密結(jié)合、一體推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，確保后墻不倒，始終形成強(qiáng)大震懾。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，確保以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾奮進(jìn)新征程。要聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，深化金融、國企、政法、糧食購銷等領(lǐng)域反腐敗工作。系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的有效載體、具體辦法，不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　（五）以黨和國家監(jiān)督體系的完善促進(jìn)治理效能全面提升。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位，必須健全完善中國特色社會主義監(jiān)督制度，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求，在做實(shí)做強(qiáng)黨委（黨組）全面監(jiān)督的同時(shí)加強(qiáng)對各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助推動功能，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度，把監(jiān)督工作逐步延伸到公權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)角落。要突出“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，以黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)引領(lǐng)各類監(jiān)督系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，確保紅色江山永不變色。